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　　一、背景依據(jù)

　　上杭縣是全市畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，生豬養(yǎng)殖污染問題突出，畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用水平低，養(yǎng)殖業(yè)污染問題成為農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題，制約了畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和流域水環(huán)境質(zhì)量提升。根據(jù)《福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治十條措施〉的通知》（閩環(huán)發(fā)〔2023〕8號）與《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市進(jìn)一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治 促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（龍政辦規(guī)〔2023〕14號）要求，結(jié)合上杭縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　二、主要目標(biāo)

　　按照“優(yōu)化布局、達(dá)標(biāo)治理、轉(zhuǎn)型升級、嚴(yán)格監(jiān)管”的總體原則，明確目標(biāo)任務(wù)。

　　三、范圍期限

　　本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日，根據(jù)部門職責(zé)分工，由上杭生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)具體解釋工作。

　　四、主要內(nèi)容及重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）全面優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局。一是依法依規(guī)關(guān)閉或拆除違法違規(guī)養(yǎng)殖場。二是優(yōu)化限養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖空間布局。

　　（二）推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是探索推廣生豬養(yǎng)殖新模式。二是有序推進(jìn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖。

　　（三）整體提升養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)水平。一是提升糞污處理設(shè)施配套。二是規(guī)范糞污治理模式。三是全過程削減糞污產(chǎn)生量。四是規(guī)范尾水監(jiān)管設(shè)施建設(shè)。

　　（四）完善監(jiān)測評估－監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。一是強(qiáng)化監(jiān)測評估。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。三是強(qiáng)化監(jiān)督幫扶。

　　（五）提升畜禽養(yǎng)殖污染防治科技水平。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。二是策劃實(shí)施生態(tài)治污項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)發(fā)展第三方服務(wù)。

　　五、注意事項(xiàng)

　　每年6月15日、12月15日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作進(jìn)展和成效分別報(bào)送上杭生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。上杭生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和生豬養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作開展督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書、河湖長制等工作的考核內(nèi)容。對年度任務(wù)工作落實(shí)好、推進(jìn)快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)表揚(yáng)；對未完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)；對上級督導(dǎo)評估通報(bào)問題經(jīng)兩個(gè)月未完成整改的，或養(yǎng)殖場出現(xiàn)連續(xù)3次監(jiān)測超標(biāo)排放的，對掛場鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。

　　六、關(guān)鍵詞詮釋

　　“五有”：有“用地、養(yǎng)殖備案、環(huán)評或排污許可、動(dòng)物防疫條件合格證”手續(xù)；有“飲水水表和清洗水表”；有“足夠處理能力的糞污處理利用設(shè)施設(shè)備以及消納地面積”；有“糞污處理利用計(jì)劃和臺賬”；有“直接外排廢水或者消納地截污溝外排尾水采樣監(jiān)測口”。

　　“五禁”：嚴(yán)禁“違法違規(guī)養(yǎng)殖”；嚴(yán)禁“水沖清糞”；嚴(yán)禁“雨天上山和超量施用糞肥”；嚴(yán)禁“處理設(shè)施建設(shè)不到位或運(yùn)行不正常”；嚴(yán)禁“糞污直排、超標(biāo)排放、偷排漏排”。

　　七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　龍巖市上杭生態(tài)環(huán)境局 黃婷鴛 3132359

　　上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 華兆才 3315819