2024年,，上杭縣信訪局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,，認真貫徹落實縣委依法治縣委員會部署,，深入開展法治政府建設,，切實履行推進法治建設第一責任人職責,，依法行政能力不斷提升,、信訪工作法治化水平不斷強化,、法治宣傳教育水平不斷提高,。結(jié)合《上杭縣法治政府建設實施方案（2021–2025年）》文件要求,，現(xiàn)將上杭縣信訪局法治政府建設工作情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,、加強法治政府建設有關(guān)情況
1.加強組織領(lǐng)導,。局領(lǐng)導班子高度重視法治政府建設工作，主要負責人為履行推進法治建設第一責任人,，將法治政府建設納入局領(lǐng)導班子議事日程,，及時研究部署解決法治政府建設重大、疑難問題，完善議事規(guī)則,，提高重大事項依法決策科學性,。形成主要領(lǐng)導負責抓、分管領(lǐng)導具體抓,、相關(guān)部門具體落實的工作格局,。與業(yè)務工作同部署共推進，安排綜合股負責全面依法治縣日常工作,。
2.重要行政決策科學民主合法,。我局依法制定《上杭縣信訪局“三重一大”民主決策制》并嚴格執(zhí)行，規(guī)范我局“三重一大”（重大問題決策,、重要干部任免,、重大項目投資決策、大額資金使用）決策行為,，實現(xiàn)“三重一大”決策管理的科學化,、民主化、規(guī)范化,，推進作風建設,，提高行政效能。我局重大行政決策經(jīng)過局務會議討論研究達100%,，局長作為主要負責人最后發(fā)言,，記錄人如實記錄討論決定全過程，并全部立卷歸檔,。建立重大決策執(zhí)行情況和實施效果制度,，跟蹤重大決策執(zhí)行實施,，評估實施效果,。
（二）加強法治工作隊伍建設，提升法治工作能力
強化領(lǐng)導干部的學法用法,。堅持和完善局理論學習制度,，通過局例會學習、主題黨日活動等形式,，深入學習習近平法治思想,、法律法規(guī)政策等，增強領(lǐng)導干部的法治觀念,。推進領(lǐng)導干部及職工認真學法,，引導干部職工學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等相關(guān)法律提高廣大干部職工法治理論水平和業(yè)務水平,，提高全面推進信訪工作法治化的能力,。健全學法考試考核機制，每年組織機關(guān)干部進行學法考試。干部年度學法考試,、參與率,、合格率100%。
（三）全面推進信訪工作法治化
我局持續(xù)弘揚和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和“四下基層”“四門四訪”工作機制,，踐行“浦江經(jīng)驗”,，壓實信訪工作責任，全面推進信訪工作法治化,，推動信訪工作持續(xù)保持總體平穩(wěn)有序,，信訪積案有效化解。
1.著力抓好信訪維穩(wěn)工作,。一是落實領(lǐng)導接訪制度,。縣委縣政府制定下發(fā)《關(guān)于2024年縣委,、縣政府領(lǐng)導信訪接待日安排的通知》,，繼續(xù)實行每月15日（逢節(jié)假日、周末順延到第一個工作日）和每周一縣委或縣政府領(lǐng)導接待群眾來訪制度,?？h委書記于單月15日、縣長于雙月15日在縣信訪局接待來訪群眾,；每周一安排一名以上縣委或縣政府領(lǐng)導在縣信訪局接待來訪群眾,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位參照落實領(lǐng)導干部接待群眾來訪制度，著力化解信訪矛盾糾紛,，為努力打造老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展縣域樣板,，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家上杭篇章營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是做好重點敏感時期信訪維穩(wěn)工作,。我縣提前謀劃,，精心部署，制定重點敏感時期信訪安全保障方案,，加大縣,、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導接訪力度，及時就地解決群眾合理合法訴求,。
2.開展《信訪工作條例》宣傳,。我局進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加大全民普法力度,，引導信訪人依法逐級表達訴求,，建設社會主義法治文化，不斷提高普法工作的針對性和實效性,，全面推進信訪工作法治化,。（1）開展《信訪工作條例》集中宣傳活動,。今年5月1日，《信訪工作條例》正式實施2周年,為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示批示精神,，學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，大力推動《條例》落地落實落細，5月8日,，我局聯(lián)合縣委政法委,、臨江鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南社區(qū),、陽光公益志愿者,，在江濱公園開展《信訪工作條例》集中宣傳活動。一是懸掛橫幅,。在江濱公園顯著位置,，懸掛3條法治宣傳橫幅；二是現(xiàn)場解答咨詢?，F(xiàn)場解答法律咨詢16人次,；三是室外LED宣傳。通過室外LED滾動宣傳法治宣傳標語35條,；四是發(fā)放宣傳材料,。走街入戶發(fā)放《信訪工作條例》和信訪“路線圖”、法治化宣傳手冊70余份,，并開展入戶宣講,。通過開展形式多樣的宣傳活動，引導群眾尊法守法,，依法表達訴求,，營造學法用法的法治氛圍。（2）開展《信訪工作條例》“進企業(yè)”宣傳活動,。5月29日,，上杭縣在白砂新材料科創(chuàng)谷組織開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境暨“服務民營企業(yè)·蒲公英在普法”活動。在活動中,，縣信訪局工作人員現(xiàn)場向企業(yè)職工發(fā)放《信訪工作條例》宣傳手冊等資料,，為企業(yè)職工詳細講解《信訪工作條例》的重點內(nèi)容,。
3.強化源頭治理,。一是摸排涉訪矛盾。持續(xù)深化信訪問題源頭治理,，堅持定期排查和集中排查,、專項排查和重點排查相結(jié)合，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位“拉網(wǎng)式”“起底式”排查本轄區(qū)信訪矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及不放心問題,，確保底數(shù)清,、情況明。二是多元化解信訪矛盾,。持續(xù)發(fā)揮紅土先鋒信訪評理室及人民調(diào)解作用,，把信訪事項化解在基層，化解在萌芽狀態(tài),。
4.辦理質(zhì)量嚴把關(guān),，提高業(yè)務規(guī)范化水平。我局高度重視信訪業(yè)務規(guī)范化辦理,，把規(guī)范化辦理業(yè)務作為持續(xù)推進信訪問題源頭治理三年攻堅行動和全力推進信訪工作法治化的重要抓手,著力控增量,、減存量、防變量,最大限度預防和減少信訪問題發(fā)生,。一是加強業(yè)務培訓,。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位信訪業(yè)務經(jīng)辦人員參加省,、市,、縣6場信訪業(yè)務規(guī)范化辦理培訓，請市信訪局副局長到我縣開展信訪工作法治化培訓,，提高我縣信訪辦理質(zhì)量和效率,，推動信訪問題依法妥善處理，努力做到群眾滿意和“最多投(訪)一次”,。二是嚴把質(zhì)量關(guān),。縣信訪局認真甄別信訪事項,，精準轉(zhuǎn)辦交辦給有權(quán)責任單位按照信訪工作法治化“路線圖”和工作指南,依法按程序處理職責內(nèi)的信訪事項,，縣信訪局工作人員緊盯有權(quán)責任單位辦理的每一個環(huán)節(jié)，做到程序規(guī)范,、高質(zhì)量回應群眾訴求,，按照“三到位一處理”要求，依法依政策及時就地解決群眾合法合理訴求,。對辦理質(zhì)量低下的,，及時發(fā)出督辦函，情節(jié)嚴重的,，縣信訪工作聯(lián)席辦開展帶案督查,。三是開展信訪事項規(guī)范化評查工作。由專人負責,，常態(tài)化開展信訪事項規(guī)范化評查工作,，加強對信訪事項辦理質(zhì)量的審核把關(guān)，全面厘清案件事實,，切實提高信訪工作的精細化,、規(guī)范化水平,，推動信訪事項實體性化解，確保市縣“案結(jié)事了”,。
二,、工作中存在的主要問題
我局法治政府建設工作中雖然取得了一定的成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,，如信訪工作法治化學習培訓還需要加強,；群眾“信訪不信法”現(xiàn)象突出等問題。
三,、2025年法治政府建設工作計劃
縣信訪局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大、二十屆一中,、二中,、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想,、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，落實《上杭縣法治政府建設實施方案（2021–2025年）》文件要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，樹牢法治信訪意識,，強化源頭治理，緊盯信訪風險隱患和突出問題,，全面推進信訪工作法治化,，更好地維護信訪群眾的合法權(quán)益，維護正常信訪秩序,，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
上杭縣信訪局
2024年11月15日
閩公網(wǎng)安備 35082302000107號
